اشتغالزایی و فقرزدایی با توسعه معادن همدان

بیش از ۳۰ درصد ارزش بازار سرمایه کشور متعلق به بخش معدن است. سهم بخش معدن و صنایع معدنی از صادرات غیرنفتی کشور بیش از ۳۲درصد است و بیش از ۲۵ درصد اشتغال کشور را به خود اختصاص می‌دهد.

به گزارش اخبارفولاد، استان همدان درحال‌حاضر ۲۸۳ معدن با ذخیره ۱.۸ میلیارد تن ماده معدنی را داراست که متأسفانه به علت مشکلات و تنگناهای مختلف بیش از نیمی از آنها تعطیل و بلااستفاده هستند. در میان مشکلات فراگیر موجود در این حوزه به مزاحمت‌های محلی، مخالفت‌های سازمان‌های مختلف و سایر فاکتورها می‌پردازیم.

رحیم مرتضایی، رئیس خانه معدن استان همدان گفت: از‌جمله مواردی که منجر به بروز مشکلاتی در این زمینه شده است، می‌توان به تعارض قوانین، دستورالعمل‌ها و مقررات مختلف در حوزه معدن، باعث ایجاد سردرگمی و مشکلات متعدد برای مکتشف و بهره‌بردار اشاره کرد.

وی اظهار کرد: مسئله کمبود نقدینگی و فقدان حمایت مالی نظام بانکی از بخش معدن و فشارهای ناشی از این مسئله، امکان پویایی معدن برای هماهنگ کردن خود با تحولات اقتصادی را از معدن گرفته است. در کنار این موضوع با وجود تأکید موکد دولت و بانک مرکزی عدم قبول اسناد و پروانه‌های معدنی به عنوان وثیقه و تضمین تسهیلات بانکی یکی‌دیگر از مشکلاتی است که در این زمینه گریبان‌گیر صنایع معدنی شده است.

وی مطرح کرد: پرداخت حق‌الارض قبل از اکتشاف و مرحله گواهی کشف تصمیم کاملا غیرکارشناسی است چراکه هنوز برای بهره‌بردار ذخیره معدنی آن محدوده مشخص نیست و نمی‌داند سرمایه‌گذاری در آن معدن بازدهی دارد یا خیر؟ بنابراین پرداخت حق‌الارض در این مرحله از معدنکاری اصلا منطقی نیست. وی با اشاره به نبود استراتژی دقیق در سال‌های دراز، بیش از ۱۷ بار ادغام و تفکیک در وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت انجام شود، افزود: هر چند در بسیاری از کشورها بخش تجارت همگام و در کنار بخش صنعت و معدن قرار دارد اما به تجربه ثابت شد در کشور ما از زمانی که وزارت معدن با بازرگانی ادغام شده، مشکلات بخش معدن به خوبی دیده نشده است در حالی که در زمان وزارت معادن و فلزات با نگاه تخصصی مشکلات بخش معدن بررسی می‌شد.

مرتضایی اضافه کرد: هرچند زمزمه‌هایی مبنی‌بر تغییرات در این وزارتخانه به گوش می‌رسد اما به نظر اعضای کمیسیون معدن استان حتی در صورت عدم تفکیک لازم است این حوزه را در استان‌ها با ۲ مدیرکل مجزا و تحت نظر یک وزیر کار پیش ببرند.

وی موضوع محیط‌زیست و منابع طبیعی را بسیار مهم دانست و تأکید کرد: نبود یک سازمان مشاوره‌ای در این زمینه باعث شده مسئولان این ۲نهاد مهم موضوع را فقط به صورت سیاه یا سفید درنظر بگیرند حال آن که می‌توان با نگاهی دقیق‌تر و ارائه راه‌حل هم معدنکاری کرد و هم به حفظ محیط‌زیست اندیشید.

رئیس خانه معدن استان همدان خاطرنشان کرد: واگذاری امور مختلف زیست‌‌محیطی به مردم و تأسیس شرکت‌های دانش‌بنیان برای ارائه مشاوره در این زمینه می‌تواند اثیرات خوبی به همراه داشته باشد.

مرتضایی با بیان اینکه توجه به ۲ موضوع معدن و توریسم در استان همدان می‌تواند زمینه ساز توسعه بیشتر استان باشد، گفت: ژئوتوریسم می‌تواند سهم مهمی در کاهش میزان فقر نواحی دورافتاده و همچنین روستاها داشته باشد و با گشودن قلمروهای جدید استعداد بالقوه‌ای برای جذب گردشگر حاصل می‌کند. وی ادامه داد: با توجه به بکر بودن استان همدان از لحاظ میراث طبیعی و پدیده‌های جذاب طبیعت گردی و پیشینه بسیار طولانی و تنوع معدن‌کاری(به ویژه معدنکاری فلزی) و استخراج کانی‌های قیمتی، شناسایی و بها دادن به پدیده‌های ژئوتوریسمی در استان در جهت اشتغالزایی و توسعه اقتصادی در کنار بهره‌برداری از معادن امری اجتناب‌ناپذیر است. درحال‌حاضر پهنه‌های ژئوتوریسمی متعددی در استان همدان شناسایی شده است. وی با تأکید بر اینکه از مجموع بیش از ۱۰۰۰ نفر افراد تحصیل‌کرده عضو سازمان نظام مهندسی استان تنها ۲۵۰نفر در بخش معادن در‌حال فعالیت هستند، اعلام کرد: عدم بهره‌گیری از متخصصان جوان در بخش اکتشاف و نبود سازوکار مناسب برای استفاده از آنها و نبود تجهیزات و فناوری‌های روز باعث این عقب‌ماندگی‌ها شده است.

مرتضایی یادآور شد: تا امروز متکی به سازمان زمین‌شناسی بوده‌ایم و چنین ظرفیتی را در اختیار نداشته‌ایم بنابراین پیشنهاد ما برای اشتغالزایی در بخش معدن واگذاری بخش عمده‌ای از اکتشافات کشور به سازمان‌های نظام مهندسی استان‌هاست، در این صورت بخش قابل‌توجهی از این سرزمین شناسایی شده و تعداد قابل توجهی نیز به کار گمارده می‌شوند.

وی همچنین با اشاره به اینکه تمامی علوم آموزشی در دانشگاه‌ها و رشته‌های دانشگاهی و نیز سرفصل دروس در‌حال تدریس در مراکز علمی مربوط به دهه‌های گذشته است، گفت: وقت آن رسیده کمیته‌ای از صنعتگران، معدنکاران و دانشگاهیان این روال نامأنوس با صنعت و معدن را تغییر دهند چراکه جای فناوری و بهره‌گیری از علوم روز در صنایع و معادن ما خالی است.

مرتضایی با تأکید بر اینکه بخش معدن با توجه و برنامه‌ریزی دقیق می‌تواند نقش مهمی را در استراتژی‌های فقرزدایی بازی کند، خاطرنشان کرد: بخش معدن قادر است به عنوان محرکی قوی در توسعه بخش خصوصی مورد استفاده قرار گیرد. اشتغال در معادن اشتغال منطقه‌ای است و عملا معادن ایران در نقاط محروم و دور از شهرها و امکانات رفاهی قرار دارند در نتیجه اشتغالی که معادن در این مناطق ایجاد می‌کنند عملا منجر‌به توازن منطقه‌ای در کشور می‌شود و اگر این اشتغال به‌وجود نیاید، عملا مهاجرت به سمت شهرها و مشکلات اجتماعی و منطقه‌ای به‌وجود خواهد آمد. وی بیان کرد: براساس برآوردهای کارشناسی یک شغل بالادستی معدنی می‌تواند در طول زنجیره ارزش خود ۱۷ شغل ایجاد کند که از این تعداد ۵ شغل مستقیم و ۱۲شغل غیرمستقیم ایجاد می‌کند. هرچند بخش معدن و صنایع معدنی سرمایه‌بر است اما شغلی که ایجاد می‌کند بسیار پایدار و تخصصی است که این موضوع در اقتصاد نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند.

منبع: ایسنا

کد : 1223

گروه : معدن

تاریخ : 5 سال پیش

پرینت

کپی لینک کوتاه